国的配合，俾斯麦认为，以中国给俄国施加的巨大压力，沙皇都没有妥协，普鲁士即便在局部战场上战胜了俄国，也未必能够逼迫俄国退让，关键是中国未必会相信普鲁士有这个能力。
国王于是批准俾斯麦前往中国做领事，负责建立跟中国之间的战略关系。
俾斯麦还申请了一些特殊权力，比如他希望在他任职期间，可以以私人身份，在中国周边地区进行一番考察，主要是希望能够对中国跟英属印度之间的关系进行调查。
这些国王都同意，并且表示不会变动驻中国领事馆的人事，前任领事将降级为副领事，俾斯麦不再期间，副领事将全面进行正常工作。
其实俾斯麦做这些侦查行动，以武官的身份进行最好，他服役过，有军职。问题是那样他的身份太低了，无法直接参与建立战略同盟这样的任务，从背后暗中指挥的话，又会影响效率。
所以俾斯麦再次以领事的身份，来中国任职，他很沉默，并没有立刻开始合纵连横，他在等待一个契机。巧妇难为无米之炊，任何高明的战略架构，都必须是基于现实条件的，凭空打造一个战略联盟，直接写好了。
俾斯麦乘坐火车一路进入中国，更第一次南京和会的时候一样，跟他当时那群外交官的心情差不多，对中国还充满了好奇，无论西方人出版了多少关于中国的专业著述，但中国似乎依然像一个谜团一样，萦绕在欧洲人心中，巨大的文化差异，让他们阅读关于中国的信息越多，就越是迷惑，无法理解中国人的许多做事方法，因为在相通条件下，西方人的处理方式可能截然不同。
就好像秦始皇那样的帝国，放在西方，那绝对是凯撒，甚至是超越凯撒的伟人，因为凯撒也没有统一欧洲，但在中国，读书人对秦始皇的评价却是亡国之失，是残暴不仁，是一个评价很低的皇帝。他们推崇的是汉文帝、汉景帝那种能够忍受屈辱，保境安民的皇帝。推崇的是唐太宗那种，虽然能击败突厥，但却能够保存突厥，有兴灭继绝仁德的皇帝。评价的标准只有一个，不是让国家强盛，让民族崛起，只是让最广大的民众能够太平，国泰民安！
俾斯麦从书中读到的信息，无论从哪方面来判断，中国都是一个懦弱，没有进取心，保守的民族和国家，可他们这么多年来的表现，却丝毫不像是一个保守国家，就算没有英国人描述的那么夸张，但事实摆在哪里，中国确实在四处扩张。
要么是西方学者对中国的政治思想书籍翻译有误，要么就是中国有意识的欺骗了外界，事实上