准确的说，是推翻沙皇政权。
中国政府明确发表了公告，这场战争不彻底推翻沙皇统治的政府，绝对不会结束战争，以此来给全民树立一个目标。为什么把俄国拉了出来，却没有提另一个敌人英国，事实上这根本就是一场水师的失败。
按照周琅的观点，英国比俄国危险十倍，英国才是中国的全面竞争对手。在中国开始进入现代工业社会之后，俄国就已经不够成威胁。说句不好听的，这场战争，就是另一场英国和中国的争霸战争，俄国不过是英国人的一个打手而已。
对主子视而不见，却把打手拎出来威胁，确实有些不合理。
但是没办法，无法摧毁英国海军，却宣称要灭亡英国，只能让自己下不来台。
中国水师收到这些信息之后，感到了很大的屈辱，但他们没有办法，因为他们跟英国之间的海战基本上没有取得决定性胜利的希望了。
跟激烈的陆战不同，海战从一开始就很压抑。双方海军都进行了动员，中国将大量船台上储备的战列舰下水，英国同样如此，而且作为老牌海军，英国还拥有大量的封存老舰，也都重新入役，让英国海军规模迅速扩大，甚至让中国无法保持跟英国两倍的优势，最小的时候，英国战列舰数量达到中国数量的三分之二，但随着中国新舰的不断下水，这个平衡再次恢复到了二比一的程度。
战列舰数量是对方的两倍，按说在主要拼火力的海军比拼中，中国水师应该能完全压到英国才对，可实际上一直都没取得过什么像样的胜利。
开战之初，水师上百艘战列舰进入印度洋，英国印度舰队则在战前就撤走了，拱手将印度洋制海权让给了中国舰队，这跟上次双方大战的情况相似。
但中国显然不可能接受上次战争那样的情况，所以水师是有后续计划的，但海战不是陆战，不可能无所顾忌的将所有兵力推上去决战，海战有海战要遵守的规矩。中国军舰虽多，但中国需要维护的海路也更多，中国需要控制太平洋方向的安全，而这个大洋的面积，主动需要占用中国大半的海上力量。能动用的军舰，最多也就是100艘上下的战列舰。
这就是为什么，拿破仑战争中，除了特拉法尔加这个遭遇战之外，英法双方都没有爆发大海战，不是英国不想主动歼灭法国舰队主力，而是因为海洋实在是太大了，英国人没有能力始终保持大舰队，需要分散开来护航。特拉法尔加是碰上了，绝大多数双方都只能互相袭击对方的商船。
中国外洋水师遇