南京和会还没有结束，各国外交官还在继续谈判收尾的问题，各条战线上的战斗已经结束，法国代表在这种情况下提出了重新处理北美问题的提议，同时希望邀请美国代表参加和会。
此时已经是大周二十七年（1826年）春，拿破仑在北美复辟已经过了大半年，却因为延迟的消息传递，大家得知这个消息才不过四个月，向美国发出外交通牒，才不过三个月，法国就介入斡旋，这个速度已经是一个极限。
现在西方快船横渡大西洋的速度已经下降到一个月以内，显然消息是通过中国驿站传到欧洲，在通过大西洋传到美国，这样才有可能将消息船底速度压缩到两个月以内，中国修建的通往黑海的铁路，确实加快了中欧消息传递速度。
法国人的建议，英国反对，中国支持。
其他国家模棱两可，英国和中国此次态度转换，就是因为拿破仑了。上次因为打击美国的观点上趋于一致，所以才能合作，这次美国人认怂了，那么打击拿破仑就成了分歧，打击拿破仑是英国的国策，这是他们跟中国妥协的理由，当然也有重大的现实问题。可打击美国是周琅的主张，打不打拿破仑周琅不在乎。
他对拿破仑没有什么特殊的心结，甚至周琅有些看不上拿破仑这种政治家，性格上太过刚愎，如果能稍微灵活一些，法国不至于是现在这样，他也不至于是现在这样。以拿破仑的性格，就是把整个北美给了他，也会在很短时间内被他弄死，然后在给他辉煌的武功上加更多的功绩，但会被整个北美的国力耗尽。更何况拿破仑还只是占了加拿大的法语区，更是不足为虑。
甚至周琅认为，让拿破仑待在北美，可能对美国的制衡作用比英国更大，因为英国对加拿大的态度一直就是放任，导致加拿大人口一直跟西伯利亚相当，有人将此归结为加拿大跟西伯利亚同样的纬度所致，但实际上加拿大的海岸因为海流原因，是很温暖的，远比西伯利亚要舒适的多。
其实就是英国不重视，英国移民宁可去美国，也不去加拿大，如果英国政府采取一些行政措施，让更多的英国移民迁居加拿大，加拿大早就开发出来了。至少不可能沦落到跟西伯利亚相比的程度。
拿破仑在这里就不一样了，他会截留一大批原本去往美国的法国移民，甚至美国一些法国移民都会回流。这样对美国是一种削弱，加上拿破仑强大的军事才能和赫赫威名，美国人一定会对拿破仑十分警惕，长此以往两大势力的对抗就会出现，美国不可能像历史上那样，毫无顾忌的扩张