定但凡政府没有明令禁止的,都可以做。不再政府规定的行业的工场,按照一般行业领取执照。以前也不是没有洋人申领执照,比如英国东印度公司就在厦门开办了茶厂,可是如此密集的洋人申请执照从没有出现过。
官府要怎么管理?事情一直往上报,王辅茞都觉得麻烦,决定由皇帝定夺。
周琅也没想到拿破仑竟然吸引来了法国资本。
这怎么办。后世全世界都是欢迎外资的,可现在中国工业才刚刚起步,大笔法国资本进入,是不是会产生经济的殖民地化,他不由有些担忧。
如果中国产业经济已经形成,周琅不会有所担心,可现在还是民间资本积累时期,任由法国人来投资的话,恐怕这些外资会形成尾大不掉的情势,后来俄国人的工业化就有这样的问题,经济危机到来之后,外国资本大量撤离,导致俄国的危机比别国更加深重,乃至引起了日俄战争的失败和后来的革命。
可这些法国人都似乎人才,把他们拒之门外,又有些舍不得,毕竟如此千载难逢的机会可不多见,下一个作死的帝国何处寻?恐怕得等到威廉二世弄死德意志帝国了。
所以周琅深思熟虑之后,颁布规范的管理办法,对外商开办工厂做了一般规定,除非得到政府特许,否则外国人不得独资开办工厂,必须有中国人与之合伙,且中国人股份比例不得低于一半。
一个合资办法,就把外资控制产业资本的问题掐灭了,至于法国人能不能在中国找到合伙人,周琅就管不着了,如果他们连这点能力都没有,估计想在中国开拓也肯定会死的很惨,这也算提前筛选一批莠品。
法国人还是能想到办法的,许多法国人开始寻求加入中国国籍。入籍没有固定的办法,管理很不严格,但层级很高。传统对户籍管理的方法,一般都是皇帝赏赐外籍人士入籍,比如德国人汤若望、比利时人南怀仁、法国人白晋、葡萄牙人徐日升、意大利人郎世宁等等,这些都成功入籍。这些人是皇帝特批的,也有不经过皇帝的办法。鴉片战争前,有一个为英国服务的普鲁士传教士,入籍福建同安的郭姓宗祠,取名郭实腊。这种办法是以跟当地宗族连宗的办法,肯定需要得到当地官府的默许,其中的暗箱操作用钱就能买通。
现在这么一大批人寻求入籍,当地官府顿时就感觉找不到办法。胆子再大的官员,也不敢让这么多人入籍。于是又一层层上报。
周琅颇不由自嘲,谁说洋人死脑筋了,这弯转的不比谁都快?
入籍办法也就