一场冬雨。
洗净了已经长时间累积在瓦片上的尘泥，也将松平人心头的阴霾一扫而空。
但是即使如此，仍然很少有人愿意在这样凛冽的寒冬里外出。
虽然已近年关。
然而这座人口不过几十万的小城却渐渐变得有些异样地安静起来。
不同于人迹罕至的安静。
而是一种仿佛心灵的冷漠。
不过随着新任石正飞和市长林国华先后公开表态将会在年底出台关于搬迁西街老城区的文件之后。
整个松平的平静再次被打破，似乎是在一夜之间，这座小城就活了过来。
不再冰冷和空洞，而是变得生机盎然。
整个城市犹如开足马力轰然而动，鼓荡着一股子蓬勃的生机就转动起来。
实际上。
随着松平市经济发展的速度渐渐趋于平缓，改造西街老城区其实也已经到了迫在眉睫的紧要关头。
要么继续朝前发展，要么原地踏步甚至在激烈的发展浪潮和竞争中渐渐沉沦。
摆在松平人和松平市政府面前的只有这两条路。
作为一个内陆城市。
松平既没有沿海沿边的优势，也没有丰富的自然资源条件，说白了就是一个普普通通毫无亮点的内陆城市。
早年的发展格局并没有给松平带来优越的发展条件，反而为以后的发展留下了隐患。
如果从城市上空俯视的话就可以发现，整个松平市仿佛被围在一个山窝中，东西南北四个方向几乎是三面环山。
唯有东北方向由于毗邻长江，地势才渐渐趋于平缓。
这也就意味着将来整座城市的发展和布局都必须往东北方向延伸，往其余任何一个方向都无异于自缚手脚。
但是矛盾的是。
现如今，松平市根本就没有多余的资金来开辟新城区。
唯一的办法就是对老城实施改造。
一方面可以扩展城市建设，带动市场，另一方面也可以通过改造老城区来获得更多的发展空间。
而在老城区中，城北所剩无几的土地早就被划做工业区了，唯有西街老城以及以西还留着大片的荒地和农田亟待开发。
但是不管如何开发，由谁来开发。
他们都绕不开一个问题，那就是西街老城的拆迁和重建问题。
这几乎是每一届市领导都会揪心的一处疙瘩，高飞飞和林国华都