设税收督察官，实施征税来充实国库；征收商人的货物税，并且以出口创收为原则。比如开金矿的，要交“脚仿金”，种田的，要交“鸦息米烟户钱”，做生意的，也要抽税。并发行了自己国家的货币。
经济方面：积极扩充市场；矿产由国家组成公司（现在的说法就是国企），实施统一经营。
教育方面：举办汉文学校，聘请儒士执教，以中国传统文化为重点。
司法方面：以天地会纲领为基础（兰芳公司在与天地会进行了艰苦的军事斗争之后，吞并了天地会，所以天地会比较系统完整的纲领也被兰芳吸收），进而修订为普及易行的法规。官员除了组织抵御外敌和征税，另一项主要工作是“断案”，重罪要斩首示众，打架斗殴要抽藤条（鞭刑），口角是非要红绸大烛赔礼道歉。
兰芳共和国的国旗为黄色长方形旗帜，黄地红字，上书“兰芳大总制”几个大字。
规定以各式汉服为国家节日礼服，官员平时或长袍马褂，或身着西服。
士兵则穿的是清朝绿营兵的服饰。
罗芳伯担任大唐总长后，开始实现他的政治理想，以他特有的政治天赋，开始推行民主管理。
带领当地人民及侨民披荆斩棘，苦心经营，使得婆罗洲的坤甸、东万律、沙拉满、山口洋等地，由荒凉之地一跃成为富庶的“金矿之乡”、“鱼米之乡”，成为当地人民和侨民美丽的家园。
罗芳伯当了十九年的国家元首，于公元一七九五年病逝，他活了五十八岁。
随后，由全国公民选出江戊伯继任国家元首，此后还有七人担任过这个职位。
1886年，这个在异域建立起来的华人小国，遭到荷兰殖民主义侵略军的猛烈进攻，全国民众进行了顽强抵抗，终因武器太差而失败，这个华人国家也不幸灭亡。
兰芳共和国共存在了110年。
为什么这么小的一股势力，就可以跑到海外去建立政权？
这一点，最能体现华国这块金字招牌在亚洲的地位！
罗芳国刚刚建国，罗芳伯就派人回清朝觐见乾隆皇帝请求称藩，但清廷以海盗匪巢视之，并未接受这个南洋华人在海外建立的国家。
为此，罗芳伯郁郁而终，临终前他还交代国民，无论今后谁为国家领导，归顺大清之心决不可变。
当时罗芳伯等人想要归顺清朝的另外一个原因是想找到一个强大的靠山。
当时的东南亚并不平静。荷兰殖民者