葆桢的这个折子，更是大惊失色，六神无主起来。
沈葆桢言称，华军突然撤退，现在台南仍然是清军同日军对峙的局面。
西乡从道搞不清楚为什么轩悦萌会忽然撤军，但是为了活下去，他必须要继续侵略战争，因为他不可能在没有日本方面消息的情况下，与清廷妥协，对抗还得接着继续。
清军也是同样，轩悦萌走了，华军走了，台南又成了日本军队和清军两支军队对抗的局面，日本人没有补给，要抢粮食啊，清军自然不肯。
就这样，战争又重新开始，清军占了上风，继续将日本人围困在车城内。
沈葆桢最后恳请朝廷火速调兵援台，以防战事扩大。
沈葆桢，李鹤年这些人，也是将日本人作为头号敌人的，只是不清楚朝廷的态度，清廷上面和下面的态度，始终都很难统一，慈禧倒是有办法，所以不管什么事情，都让各省督府先拿方案，她最后来个折衷，这就是慈禧太后的平衡之术。
此时的同治帝早已不问国事，因从外面染了不干净的病，已在床上卧养了大半年，慈禧太后这时就算想归政，这政也无处可归了。
日本侵台一事，让慈禧太后与一班王公大臣又整整议了三天，最后才决定调崇厚在天津时创办的洋枪队过去。
洋枪队此时早已经归属李鸿章调度，李鸿章这次挺大气的，派了出去，李鸿章不想扔掉台湾，台湾是大清的屏障，这一点，李鸿章比谁都清楚。
另外再从两江总督李宗义的督标抽调四营两千人，合成五千人，增援台湾。
圣旨很快下到保定和金陵两地。
李鸿章接旨之后，一面檄催驻在天津的洋枪队三千人，飞乘轮船驰赴台湾，又加调记名提督唐定奎所部六千步勇，分批航海到台归沈葆桢调遣，一面给朝廷上折强调：“窃念日本藉番拓地，悍不旋师，恐是中外称乱之邑。无论苏浙江海各口防兵单薄，即北洋两千余里口岸林立，亦多空虚，若另募新军，实在无此饷力，唯有添调久练劲旅，屯扎后路适中之地，以壮声援。查甘省现早肃清，陕境防务已松，拟请旨敕下陕西抚臣，速饬记名臬司刘盛藻，统率陕防武毅铭军马步二十营，星夜兼程拔赴山东济宁及江南徐州一带，择要驻扼，以备南北海口策应，由臣会商两江督臣李宗义，相机调派。”
折子拜发的当日，李鸿章为防衅端由此而起，连夜又给唐定奎与总理衙门各快函一封。
在函中，李鸿章饬令唐定奎：“设防备御，非必欲与之用武