李自成点点头，“风大雪大，路上行程不易，任职的官员，车马费、今年的俸禄都要加倍!”
“是，皇上!”
李自成看向牛金星，“第一师现在何处？”
“回皇上，第一师大部都在平壤城，部分将士为追歼鞑子，已经渡过大同江……”
“大同江以南的将士们撤回来，平壤城内驻扎两个团，另外两个团，分别驻扎乐浪、咸镜两府，维持当地秩序，以免残余的鞑子伤害百姓，”李自成思索片刻，又道：“乐浪、咸镜两府，百姓不得随意迁移，待明春天气转暖，官府会登记人口，重新划分土地。”
“臣明白，”牛金星知道皇上是看中了乐浪、咸镜两府的百姓，东北正是大规模修路的时机，青壮劳动力越多越好，他顿了一顿，继续道：“皇上，鞑子主力虽然已被歼灭，但大同江以南，尚有残余的鞑子……天寒地冻，鞑子没有粮食，一定会为害当地百姓……”
“朝#鲜不是有数万军队吗，几个残余的鞑子，不用担心，”李自成淡淡一笑，道：“宋爱卿，告诉任职的官员，乐浪、咸镜两府的百姓，原本是朝#鲜人，入汉籍后，必须在耕作之余，参加官府组织的劳役，官府根据他们劳役的态度，确认之后，方可与汉人一样，正式享受十五税一的轻赋。”
“皇上，劳役多长时间？”
李自成思索片刻，估计从乐浪、咸镜两座府城出发，修建连接鸭绿江北岸的大道，不会超过两年，遂道：“从明年开始，为期两年，每年不少于三个月!”
“这两年内，官府需要对两府的朝#鲜人征收重赋吗？”
“不用重赋，还是十五税一，”李自成道：“不过，如果青壮不能踏踏实实地劳役，经官府确定后，需要补征一倍的赋税。”
“臣明白了!”宋献策心道，皇上哪是要对两府的百姓课以重赋，分明是告诉两府的朝#鲜人，不是什么人就可以随随便便加入汉籍的，只有对华夏忠诚的人，才有机会入汉籍，成为华夏人……
牛金星小心地道：“皇上，安远侯秦大年同时来信，说朝#鲜方面，对华夏海军占据耽罗岛颇有不满……”
“不满？为何？”
“朝#鲜方面传出讯息，说耽罗岛是他们的，岛上的百姓，也是朝#鲜的百姓……”
“朝#鲜方面是什么意思？”
“朝#鲜方面说，如果华夏不能及时归还耽罗岛，后续的钱粮，未必能及时交付……”
“他们敢？”李自成