新元的前几日，李自成基本上都陪着自己的后妃和孩子们，只在初五的上午，召见了汉清部部长王安平，两人密谈了大半个时辰，谁也不知道谈话的内容。
正月十六，新元假期结束，李自成破天荒地召开了永昌四年的第一次朝会。
朝会的规模很大，除了三院十部的主官，各部的中级官员也都出席了朝会，数百人行过大礼后，立在皇极殿的大厅内。
李自成一抖黄袍的袖口，扫了众臣一眼，“新年的第一次朝会，爱卿们对新年有何打算和展望，有什么要奏报的？”
众臣刚才还充满期望，看到李自成的目光，都是低下了头。
李自成心中暗笑，开国皇帝好呀，众臣都不敢仰视，可以独断专行!他的目光落在国防部长牛金星的脸上，微微点头。
牛金星忙出班奏道：“臣启禀皇上，永昌三年，天命军北征漠南，南定云南，东南保证沿海无恙，臣根据各营上报的军功，已经折算了银两，该升职的已经升职，但是朝廷的爵位……”
“封爵？”李自成微微点头，“将士们为华夏开疆拓土，特别是征服漠南蒙古各部，解决数千年之边患，是该给将士们封爵，牛爱卿，你可有文书上奏？”
“回皇上，臣没有!”
“为何？”
“将士们军功太多，臣不能决，”牛金星低头道：“而且，华夏虽有封爵的先例，但并无制定有关律法，所以，臣只能请皇上示下，臣也好前去安排，激励前方将士。”
“司法部陈爱卿，”李自成大声道：“朝会结束之后，你立即着手，根据天命军的各项军律，尽快拟定《爵禄律》，从今而后，便可以依据《爵禄律》对将士们进行封赏!”
陈明夏忙出班道：“臣遵旨!”
李自成看向牛金星，道：“牛爱卿继续说!”
牛金星道：“臣不敢自传，还有一样原因，乃是因为华夏的爵位，没有定数，一旦封爵，有何待遇俸禄，只有制定了律法，臣才能依据律法，拟定有功将士们的爵位……”
“爱卿说得是，华夏依法治国，今日咱们就在朝堂议议这《爵禄律》，”李自成笑道：“陈爱卿可得听好了，回去整理出来，便是《爵禄律》。”
“臣遵旨，臣必洗耳恭听!”
李自成等了一会，见大臣都是默不作声，便高声道：“既然众卿都不说话，那朕就开个头吧，华夏的爵位，分公、侯、伯、子、男五等，其中公、侯、伯三等，可以世袭，但每代