民之思乱可虞，人心之瓦解堪虑。况抚台大兵无一至，虽有操、义二兵，亦无粮饷，及城头垛夫又皆鬼形鸠面而垂毙者。城中一无可恃，有累卵朝露之危……”
朱常洛不以为意，守城是地方文武的事，与他这个藩王何干？他连回信都没有，直接拒绝了吕维祺的建议。
兵备副使、河南参政王胤昌，是洛阳城中的最高文职官员，只能接过城防，将城内所有的士兵组织起来，严密监视城外的流寇。
正月十七日，王绍禹率副将刘见义、罗泰赶到洛阳，王绍禹要求入城守御，王胤昌不敢自专，秉明福王朱常洵，朱常洵以城内太过拥挤、粮草不足为由，拒绝三人入城。
王胤昌明白朱常洵的心思，既然援兵到了，便应该消灭城外隐约可见的流寇，为何反要入城？但他不敢以实情相告，只是回复王绍禹，福王不许援兵入城。
王绍禹大怒，自己行程数百里增援洛阳，一路上风餐露宿，连口热水都喝不上，到了洛阳城下，却不让入城，让自己在城外吹西北风？
他不顾属下的劝告，强行带着士兵入城，但刘见义、罗泰二人，只能驻扎在城外的东关，与城内的明军互为犄角。
王绍禹入城后，向王胤昌讨要粮饷，王胤昌告诉他，城内的粮饷极度匮乏，自己的士兵粮饷都不足，每日只有两顿，还是半饱，王绍禹便以士兵长途奔袭、极度疲劳为由，拒绝上城头守卫，而是去了军营中休息。
王胤昌没法，只得让城内的士兵分驻各座城门，自己守西门，让知府冯一俊守南门，知县张正学守东门，通判白尚文守北门，总兵王绍禹、推官卫精忠发游兵巡徼。
当日下午，李自成来到洛阳城下，各团都到达了指定的位置，完成了对洛阳城的包围，李信的独立团驻东城外，刘宗敏的第二团驻北城外，李绩的第一团驻西城外，李自成亲率方登的八千兵马，驻守在南城外。
刘见义、罗泰二人见流寇人数众多，并不敢出营击敌，都是缩在大营内按兵不动，一边派出游骑四处打探。
西、北城门外，分别是第一营的第一团和第二团，士兵们都装备了步枪和山地炮，对城头上的守军威胁最大，东、南两面，李信部和方登部都是来河南之后才组建的，装备与明军差不多，手中除了不太擅长的弓箭，便只有近战的刀枪。
李信忌惮东关外驻扎的明军刘见义、罗泰部，并不敢太过靠近城墙，而是驻扎在七里河，和刘见义、罗泰部保持安全距离，与城墙之间也有四五里的距离。