光暮城的局势，远比郑峥意料的还要糟糕。
当桃香、魔君赶到时，整座城池已陷入巨大漩涡之中。
悦王无缘无故重病卧床，大公子契英临危授命，又得悦后支持，开始亲临政事，并且颁布一连串让人瞠目结舌的政令。更奇葩的是，起码有大半以上王公大臣附和赞同，认为这是良政，应该得大力推广。
首先，第一刀就砍向军部。
对于既定的军事策略进行重大调整。准备召回在外征战八十万精锐大军，并且削减至三十万常备军，准备偃旗息鼓，马放南山，刀兵入库。所用理由是因为常年征战，户籍十去九空，并且国库空虚，钱粮不足，百姓怨声载道。
其次，为了权力聚中，统一调配，开始加强对附属国控制，财政不在是宽松定量，而是全面提高上缴国库比例。这样一来，光暮财政是得到缓解了，但附属国不满之心，却日益凸显。
第三，之前为了权力更迭，更好控制诸侯，悦王、郑容都会把原城主，或者嫡亲长子孙软禁在光暮城，虽然有一定自由，但不能回原地。但这一次，为显示大太子广阔胸襟，虽未大赦南瞻，却打算把这些风云人物给放回去。虽然有人反驳，说把这些诸侯王放回去，无异于放虎归山，蛟龙入海，但契英根本不听，反抗无疾而终。
各种定册林林总总有七八条，但这些，都不及最后一条来的劲爆。
大公子契英，准备立国了！
拟定国名为暮龙帝国，改光暮城为龙城，拜悦王为光武大帝，立自己为大太子，订三公九品制，建帝龙宫……
这条消息一出，光暮哗然，朝野振奋，百姓激走相告。而大堂上，竟然有超过七层以上文武大将赞同称善，并且阿夷奉承，歌颂如潮。似乎立国一事，已经水到渠成。
唯有少数几位有识之士，洞若观火，慧眼如炬一眼就看透其中的危机，朝堂上力争苦劝，却依然无果，最终只能黯然回府，紧闭家门，谢客不出。
要知道立国一事，干系重大，牵一而发动全身。
光暮城真做万全准备了吗？
特别是在大义上，一旦立国，叛贼名字彻底安在头上，那是一辈子也洗刷不净。当年悦王契垢也只打着“立君侧，斩判党，平诸夷”的口号而已。
但是舆论漩涡已成，立国似乎已势不可逆。
对于这些王朝政权，桃香、魔君感悟明显不如郑峥深刻，他们也不太把这些当成一回事。眼下最关心的，是郑容失踪一事，到底是被抓