事大臣由书库尔岱青担任，司法大臣由赛音吉雅担任，但是财政大臣和内政大臣却无人愿意出任。
大约是卫拉特并无财政可言，但却又要负担忽里台大会和汗庭的支出，财政大臣就成了一个贴钱的职位，因此并没有首领愿意出任这一职位。
内政大臣也是一样，卫拉特此前并没有一个行政机构，卫拉特之汗也约束不到各个部族内部的事务，因此也没人愿意担任这个空头职位。
所以最后这两个职位都被推给了鄂齐尔图车臣汗亲自任命，这对于我们来说是一件好事。所以，南疆督军樊一蘅和鄂齐尔图车臣汗进行了磋商，决定由大明派遣官员担任鄂齐尔图车臣汗的政治顾问，帮他建立财政系统和行政机构。
朕打算派你和吕大器前往卫拉特和硕特部，作为鄂齐尔图车臣汗的政治顾问，分别担任内政大臣和财政大臣一职。另外朕还会调拨一批内地的官吏给你们，协助你们在北疆建立起行政和财税机构，并设立一所培养官吏的学校，吸纳卫拉特各部的贵族子弟，让他们接受大明的教育。
你们在卫拉特部的任职，关系到北疆卫拉特诸部能否和平的并入到大明的体系之中，所以朕希望你能够仔细的考虑清楚，是否愿意接受这个任命…”