指令的，因此他只能要求小浜光隆前往江户领取幕府的新命令。
长州讨伐军停留在长州藩之外的举动，让严阵以待的长州藩感到诧异，开始派出探子打听讨伐军停留广岛不前的缘由。
而江户幕府这边，在连续接到了纪州藩和京都所司代传来的大阪沦陷消息之后，幕府重臣和将军家光终于相信了，大阪被一只打着忠长旗帜的军队夺下，并不是什么误报消息。
将军家光不得不亲自前往了西之丸，把这个消息呈报给了在这里养病的大御所德川秀忠。德川秀忠听后也是大惊失色，他立刻召集了幕府重臣到西之丸商议应对之策。
在众人的讨论中，家臣之首的井伊直孝认为，大阪城被人夺取的消息应当不假，但是不是忠长的部下则未必。因为忠长所领有的甲斐、远江、骏河三国都在幕府的监视之下，并没有听说有什么军队调动的消息。
忠长也许能够在暗中训练一只百余人的小型部队，但绝不能在幕府眼皮底下训练出一只能够攻下大阪城的强军。所以他建议以大御所的名义将忠长召到江户保护起来，然后再以忠长的命令要求大阪的叛军投降。
如果叛军拒绝投降，那么就表明这件事和忠长的关系不大。叛军如果真的投降了，那么也可以最小的代价平息大阪城发生的叛乱。
此外，幕府应当下令长州讨伐军返回，作好武力夺回大阪城的准备。
江户日本桥出发到京都有两条街道可走，一条是中山道长1080里，路上多为山路，中间有69个宿场，以旅行的方式前进，最快也要2周。
一条便是通过骏府城的东海道，总长约1000里，中间有53个宿场，因为东海道所处的大多为沿海平原，因此旅行者可以比走中山道节约一半的时间，也是从江户往京都大规模行军最为迅速方便的一条街道。
为了控制住这条对江户最为重要的街道，东海道上被分封的大名都是德川家族的“谱代”家臣，这些人自德川家族起家的时候就跟随着德川家，至今已经是好几代的“谱代”家臣了。
比如小田原藩的大久保家族、掛川藩的松平家族、沼津藩的水野家族、冈崎藩的本多家族、彦根藩的井伊家族，另外便是德川的亲族，比如骏河的德川忠长和尾张藩的德川义直。
现在德川忠长出了问题，也就意味着江户到京都的东海道有被切断的可能。失去了对于朝廷的掌控，也就等于动摇了幕府对于日本的统治，这是秀忠和家光父子所不能容忍的。
因此将德