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至于距离南门较远的东奉行所，虽然提前得到了町人作乱的消息，但刚刚把部下组织起来的水野信古，发觉包围了东奉行所的不只是平民，还有大纳言派出的铁炮部队后，以为城内已经被忠长部队控制的水野信古很快就选择了投降。
有了水野信古的带路，银座、官仓等城内城下町的重要场所，在水野信古的命令之下，纷纷缴械投降了。位于大阪城东区的官仓，是城内最大的一处米仓，最多可以储备10万石大米。
现在处于新粮上市的时间，加上酒井重澄和米商勾结的囤积政策，这个官仓内的储米几乎接近了库存的九成。
郑香对于带不走的大米毫无兴趣，他很快便兑现了诺言，让跟随在义勇队身后的町人们按照人数领取粮食。为了让城内平民尽快安定下来，郑香也准许了城内的平民过来领取粮食，但他们必须要加入义勇队维持町内秩序。
城内的町人虽然比城外的经济状况要好上一些，但是城内数量最多的手工业者也被这场持续良久的粮价上涨所累，快要掏干他们口袋里的积蓄了。
郑香的放粮政策很快得到了这些手工业者的欢迎和支持，有了这些手工业者的协助，一些入城之后便开始违背约定，在城内劫掠放火的义勇们，很快就被肃清了，几条街道上的火势也得到了控制。
由于城内的义勇队数目急剧扩大，又打出了忠长殿下的旗帜，居住在各町边缘的武士家属们，为了避免被义勇队侵扰，不得不通过水野信古向郑香请求，准许他们组建护卫队保护自己，他们愿意发誓不介入忠长殿下对于城代酒井重澄的讨伐。
郑香并不介意这些武士们保卫自己的行动，只要他们不打搅自己获取银座存银的计划，因此他爽快的答应了水野信古的请求，但是要求各家派出一部分15岁以上的男子作为人质，待到战事结束便可放他们回去。
在郑香打开了银座的大门之后，这些武士家庭陆续送来的人质已经超过100了。郑香将这些人质分成了两组，一组人在粮仓协助粮仓主管维持秩序，并分发粮食；另一组则送去了李晨芳所在的南门。
不过郑香带着人进入银座巡视了一圈后便匆匆退了出来，他神情凝重的让一个小队加两只较为信任的义勇队守在这里，自己则带着水野信古、银座的座头和几名亲卫返回了南门。
郑香返回时，李晨芳也正为城内新出现的变化而烦恼。监视三之丸大门的士兵汇报说，三之丸总算是有了一些动静，但并不是成队的军队出击，而是三五成