崇祯二年8月，东江镇总兵安东侯毛文龙向朝廷示警，他得到一部分沈阳的消息，后金似乎有意撕毁和议，想要再次起兵伐明。
很快四海商行也从营口那里传回了消息，本年六月后金大汗黄台吉召蒙古各部首领入沈阳，商议秋后作战事宜。作战目标有两个，一个是我大明，一个是察哈尔部。
自前年察哈尔部西迁之后，辽东蒙古各部已经全部臣服于后金，连漠南蒙古的一些小部族也纷纷投奔了后金。这些蒙古部族的到来，使得原本就物资匮乏的后金，顿时就面临了经济崩溃的窘境。
粮食方面因为辽河地区的田地重新开垦，因此尚能勉强支持后金突然增长的人口。但是布匹、食盐等日用品的存货，完全不足以满足这些投奔后金的蒙古人的需求。
虽然代善和阿敏因为和明人的贸易关系，手中还储存了一批物资。但是这些来投靠后金的蒙古部落，大多数走投无路之下才跑来辽东，除了随行的一些牲畜之外，根本没有财力购买两位贝勒手中的物资。
在黄台吉和诸贝勒的请求下，代善和阿敏两人已经把今年新开垦田地的一部分产出交给了公库，但是现在再让他们把自家的财物贡献出来，给黄台吉收买人心，他们肯定是不干的。
因此黄台吉召集满蒙贵族商议之后，认为只能照着老办法，日子过不下去了，那就出去抢一票回来就是了。
投靠后金的漠南蒙古各部首领建议发兵攻打察哈尔部，他们部族的财物就是被西迁的察哈尔所夺去了，现在林丹汗更是占据了土默特部经营了数十年的归化城，城内的财富都为林丹汗所得。
因此他们希望后金能够帮助他们夺回自己的财物，顺便向察哈尔人报仇雪恨。当然最好的结果就是，顺便夺回他们部族原本拥有的草场，能够让他们重新返回家园放牧生活。
不过科尔沁部及辽东的蒙古各部对于这个提议并不感兴趣，毕竟在他们眼中，林丹汗依旧还是统领所有蒙古人的大汗。虽然他们现在投靠了后金，但并不代表他们愿意彻底的背叛全蒙古人的大汗。
因此这些蒙古部族的首领提出还是应当攻打明国，理由是明国的军队弱小，而百姓又富裕。只要打下一座明国的县城，几个部落过冬的物资就有着落了。而在满人亲贵这边，代善、阿敏、莽古尔泰都支持攻打林丹汗，只有岳托几个小贝勒支持攻打明国。
这场会议直到最终也没有得出一个确定的结论，但是三大贝勒的意见显然在会上占据了优势。事后，阿敏之子爱尔礼偷