地，其间溪涧纵横。这块地方一到夏季，就芦草丛生，密集的难以进入，而一眼望去，田间丘墓累累，显然并不是什么好地方。
上海县北面的水田，并不如青浦、华亭的水田肥沃，因此一亩上等水田也最多到2万文，差一些的荒地这大约在1万文。因此3万亩土地，均价大约在1万5千文每亩上下，总价大约为60万元。
事实上，大多数本地人都认为，这个价格是高估了。因为去年朝廷征收新码头用地时，估价也不过才1万2千文每亩。
当这些人正议论着朝廷当了一次冤大头时，内府派出的人员又在上海县西面、南面花了40万元购置了2万1千亩土地。
此时本地的地主方才感觉有些不对劲，开始捂住了手中的土地不再出售。而在三月底，在上海县城的城隍庙内，开办了一间土地交易所，用于交易上海地区的土地买卖。
上海士绅和百姓愕然发现，他们手上的土地不能再向以往一样进行私下交易了。每块土地都必须在交易所内进行登记买卖，否则朝廷将不认可土地产权的变更。
于此同时，新上任的上海市市长宋应升宣布，因为新度量衡的颁行，上海市将会对境内所有土地进行重新丈量，旧有的田契将会在3年内一一替换为新的土地产权证书。
土地性质将会分为农业用地、工业用地和商业用地三类。农业用地的征税比例不变，但是工业用地要求每年缴纳3%的土地税，商业用地则是每年缴纳地价的5%。
土地使用性质的状态更改，地主需向市政厅城市规划科进行申请，暂不收取费用，但是一年只许更改一次。工业用地同商业用地的高税率，让本地士绅百姓甚为惊讶，他们觉得应当没有什么人会更改土地的性质，就为了多交税。
对于新度量衡的颁行，上海县的士绅百姓很快就平静的接受了，毕竟上海本身就是一个棉纺织中心的城市，商业较为发达。新度量衡比之旧度量衡使用起来更为准确方便，极大的减少了商业贸易上的纠纷。
但是对于上海的士绅来说，重新丈量土地，他们还是存在着抵触情绪的。但是如果不接受土地重新丈量，他们就无法更换新的土地产权书，也就不能再进行土地转让。
一部分较为顽固的士绅，决定抵制新的土地丈量，他们原本也没打算出售自己的土地，因此认为哪怕换不到新的土地产权书，他们也没吃什么亏。
不过一部分拥有上海县城内外土地的士绅，则很快便倒戈了。因为土地交易市场开办之后，