后成品的价值也不高，作为农村副业发展并不划算。
倒是丝、棉两物，前者产量虽低但是价高，后者产量颇丰，价格中等，倒是极好的农村副业发展对象。
臣首先谈谈这个丝，丝由蚕出。但是蚕却分为两类，南方曰桑蚕，北方曰柞蚕。前者食桑叶，后者食柞叶；前者家养，而后者放养。
柞蚕最盛者为山东，主要在山东东南丘陵山区，其他各省则难得一见。此蚕放养于野外，不浴不饲，成茧极多，唯一需要注意的便是防鸟兽及虫害。柞蚕丝虽差桑蚕丝一截，但也是极为贵重之物。
另外此蚕除柞树之外，也能食用青冈树之树叶。青冈树为南北常见树种，长江以南尤为常见。且此树生长迅速，材质坚硬耐腐，可做家具、建材、船材之用。
因此臣想要在今年挑选山东放养柞蚕出色之人，于各省山林推广柞蚕养殖之法，另外在各省荒山种植青冈树，以作为日后养殖柞蚕之地。
而桑蚕乃是今日我大明蚕丝出产的大宗，以江南八府一州蓄养最多，占了天下生丝产量的一半，北方则以潞州出名。江南之地计有桑园400-500万亩之间，按照每亩桑园出生丝8斤计算，每年可得生丝35-36万担。
不过丝绸制作最为讲求技艺，非经十多年的学习不能掌握。如今天下知名的绸缎，不过是潞绸、杭缎、蜀锦。其他各处丝绸只能称之为中下品，两者之间的价格更是天壤之别。
潞绸、杭缎、蜀锦之所以出色，主要还在于当地的织户技艺纯熟，器具也较他处精良。因此臣以为可推广各省在适宜地区栽种桑树，喂养桑蚕，但是纺织技艺尚需要派人专门进行传授。
此外，若想要发展丝绸织造，臣请陛下停止潞绸、杭缎、蜀锦的常贡，否则小民惧于额贡之例，恐怕难以投入到丝绸纺织产业中去。若是丝绸产业不发展起来，生丝生产的太多只会造成伤民之举。”
朱由检思索了许久，终于开口说道：“宫内设置在各处的织造局将会改为各纺织工坊，不再强征织户进行织造，此前的常贡之例也可废除。
不过再这之前，对于丝绸生产的商税比例要重新进行调整，如何确定丝绸税收比例，你可以会同户部官员及地方织户代表进行商议。
关于丝绸生产之税收分为十份，一份用于补助当地织工失业时的救济，一份用于地方的教育事业，一份用于奖励丝绸生产中研发出的新技术。
3份交给农业部用于推广养蚕业和纺织技术的培训，并设立纺织技术