感觉和皇帝的关系更为亲近了。他们觉得，现在他们和皇帝才算有自己人的感觉。
看着黄立极的表情稍稍缓和了一些，朱由检才继续往下说道：“推行盐业全面改革的重点，首先就是要让百姓吃得起盐，这是朕唯一的要求。
想要让百姓吃得起盐，首先就要取消窝本垄断的纲盐制。当初实施纲盐制的目的，就是要消灭积欠的旧盐引，为国家增加盐税收入。
但是这十年来的盐税收入告诉我们，这两个目的一个都没有达到，因此纲盐制被证明是失败的。
因此朕决定废除纲盐制，不再限定商人进入盐业，也不阻止商人退出盐业。任何人，只要愿意缴纳税收，就能经营盐业。”
对于崇祯说的前半段，郭允厚和黄立极都表示愿意接受，废除盐业垄断并不是什么坏事。但是放开盐业，却让他们感觉有些难以接受了。
郭允厚首先说道：“陛下，放开盐业，盐商数量的扩大，恐怕会导致私盐数目扩大，对盐业更难管理…”
朱由检耸了耸肩说道：“现在大明有八成人在吃私盐，这个数字再扩大，难道还超过十成以上？”
黄立极终于忍不住说道：“可是陛下，盐税收入虽然被偷逃了许多，但就算是现在所收的盐税，也占据了太仓岁入的一半。
陛下已经废除了不少省份的辽饷，又制定了诸多兴修水利的计划，虽然陛下整顿了京营和辽东军，但是国库的支出并没有减少，反而有所增加了。
现在如果陛下的改革造成盐税继续流失，臣担心，大明的财政恐怕会陷入困境。”
朱由检仔细听完了黄立极述说的理由，才平静的说道：“那么黄先生和郭先生，先听听朕的盐业改革方案。
朕打算花费一年的时间，把所有现存的盐引全部登记在案。然后按照1:1的比例更换为新的盐引，每份新引设定为100斤官盐，面值2两。
按照新引登记的先后次序，每个月在盐业市场公开进行出售。当月没有交割的盐引，就此作废。
废除正盐和余盐的区别，所有盐场的盐都必须在盐业市场进行交易，禁止灶户和商人进行直接交易。
此外，凡是地方盐价一年内有一半时间超过65文一斤的，该地区下一年度就不再指定盐场盐进行销售，任何地区的盐都可以在此地进行销售。”
郭允厚实在忍不住问道：“陛下所说的盐业市场是指什么？”
“朕打算在扬州、杭州、福州、广州、成都开设五