型军工厂，可以提供给前线充足的武器弹药，这一点希望各位在制定作战计划的时候考虑进去。”
刘大明举起了手，说道：“陛下，进攻外东北的话，势必要在黑龙江上发起战役，可是松花江战役已经证明，我们的内河炮艇，在性能上不如俄国的内河炮艇，这一战打起来，我们的优势并不是很大。”
林飞大笑起来，“不要担心，我们的最新内河炮艇已经定型了，很快就可以投入使用。”
刘大明这才不再发问，林飞随即宣布散会，让陆海军将领去制定收复外东北的计划，其实林飞还有一个攻占对马岛的计划，一直没有实施，后来林飞暂时放弃了这个计划，打算以后对韩国和日本发动战略决战的时候再用。
林飞之前和俄国签署过《华俄停战协定》，林飞承认外东北和蒙古是俄国领土，现在林飞要收复外东北，就要撕毁已经签订的条约，这无疑会让林飞背上“背信弃义”的骂名，更会让华夏帝国在国际社会蒙羞。
林飞的确可以下发一道诏书，宣布《华俄停战协定》无效，反正那些协议之类东西的法律效力本来就没有人或者势力维护，可如果林飞贸然撕毁自己签署的协定，以后谁还敢和林飞签署协定。
林飞当然不能吃这个亏，林飞决定，略施手段，让俄国成为理亏的那一方。
时间来到了一九零二年六月一日，这一天，林飞向俄国驻华夏大使伊辛洛夫斯基递交外交公函，要求俄国同意外东北的华夏族人返回华夏，加入华夏国籍。
此时外东北的各个地区，大约有五分之一居民是华夏族人，俄国在占领外东北之后，虽然一直在向外东北移民，可是并没有屠杀或者是驱逐原来的华夏族人，因为俄国人觉得，有人给他们交税纳粮是一件不错的事情。
这些华夏族人虽然是名义上的俄国公民，却不是俄罗斯族人，林飞要他们搬迁到自己的国家，也是合情合理的，这些人的数量不算太多，大约有五万左右，他们进入华夏帝国也有地方住，此时的东北地广人稀，到处都是他们的家。
伊辛洛夫斯基接到林飞的外交公函心里就起了嘀咕，林飞这是要做什么啊，为什么好端端的弄了这么一出？
如果是别人提出这个要求，伊辛洛夫斯基不会有一点多疑，可是这个要求是林飞提出来的，还是在华夏帝国民众强烈要求林飞收复外东北的节骨眼上提出来的，伊辛洛夫斯基不能不多心。
伊辛洛夫斯基想不明白林飞的意图，于是让人去把薇卡莉娅叫来，薇卡莉娅此