事也就是每月分发俸禄粮饷之日忙一些,另外有地方上有税银粮米解送上京,清查入库之时会比较忙,平时还是挺清闲的。当然若是逢到有治河,赈灾,兵事,造陵之类额外大笔支出时,需要从各处库房调配物资,重新核对账目,那就比较累了。实在人手短缺的时候可以去国子监找些太学生来帮忙——不过这种时候毕竟不多。”
郭逸一直耐心听着,等到毕自严住口之后许久,方才惊醒般问道:
“这就没了?”
“是啊,没了。”
毕老头儿笑眯眯看着他:
“郭小友以为还该有什么?”
“您刚才说的那些,不过是日常开支与统计,这种事情一名会计一个出纳就能搞定。可财政部门最重要的工作:协助编制政府预算,控制项目决算,以及对重大投资项目的审核……这些您都没提及啊。”
这下子反而对面那几个官儿发愣了:
“……什么预算决算?投资审核?”
郭逸揉了揉额头,再一次恍惚有在夜校中面对那些农民学生的感觉。考虑了一下措辞,他拿出上课时的态度道:
“咱们举个实际例子来说明吧:比方说前段时间,有人建议修筑一条从琼州到临高的公路。那么首先是请工程部门作出施工方案,并且拿出前期概算:就是预计整个项目大约要花多少钱。然后便拿到我们财政部门来进行申报:其一是确定是否需要花这么多钱。其二便是看咱们能不能拿出这笔钱来,如果拿不出来,能否通过其它手法筹措——最终决定是找贸易公司借款。钱的数目和来源都确定之后,便拿着这些资料上委员会去讨论——诸位大约听说过,就是咱们琼海军的决策机构。”
对面几位大明高官都微微颔首,脸上表情都颇为严肃,显然已经意识到郭逸说的这些内容极为重要。这边林汉龙也皱了皱眉头,但并未阻止郭逸的发言,而后者也继续介绍道:
“在委员会上大家从各方面分析利弊,决定这条路该不该修,最后讨论是通过了,于是项目便正式成立。财政部把前期费用拨付到工程部门,由他们委托施工单位进行承建……路是分成一段一段修的,每修好一段,工程部验收合格之后,财政部才会按照协议付余款。而在整个项目完成之后,财政部还要进行整体项目决算,统计最终开支。如果最终花费金额超出了原先概算,还要查找出原因,向委员会汇报……而这只是我们财政部门监管的诸多项目之一。”
“其它比如出兵山东或辽东,从大陆上吸纳难