人牵头负责。
现有的人手里，夏天南本人要抓全盘工作无法兼顾，再加上马上就要去山东，显然没法亲力亲为；林伟业负责学校和技术的问题，脱不开身；其他这些人，司马德长于策略，谭山也只有管理佃田的能力，剩下的不是女流之辈就是只会舞刀弄枪。
排除来排除去，夏天南想到了万金油刘全，此人头脑灵活，心思细致，有一定商业头脑，放在旧时空说不定可以锻炼成商界精英。
他找来刘全，想把主持新城建设的事情交给他。刘全以为是试探，跪下就一顿磕头。
“小人才干有限，当不得老爷这般信任。”
夏天南安抚道：“你也不必妄自菲薄，我已经画好图纸，你就按图索骥照着图纸去干，谭二配合你，他负责施工。需要什么人手就找我，有什么难处也直接向我汇报。”
刘全跪在地上伸头看了一番图纸，心中有了底，无非是辟出纵横两条大路，东边建厂，西边住人。
他心中盘算一番，询问道：“敢问老爷，怎么建倒不难，只是修路或者建房碰到有房子的户主挡在前面怎么办？”
夏天南想了想：“你说的是影响我们规划的住户吧，这个好办，在西区居民区划出一块地盘，建设安置小区，统一搬迁到此居住。”拆迁安置和补偿在旧时空有非常丰富的实践经验，照搬就是。
“如果有田产在该地不愿搬迁呢？”
“制定一个标准，统一补偿，按田亩的面积核算。”
“如果不愿接受补偿，执意不搬呢？”
夏天南笑了，刘全果然考虑周全，从未经历过拆迁就能想到钉子户，是个可造之材。这个问题放在法制健全的旧时空是个棘手的问题，在本时空完全不是问题。
他一挥手，霸气地说：“给点辛苦费，让衙门的人出面做恶人，强拆！”
说到衙门，刘全出于谨慎，问道：“县城和衙门保留到什么程度？”
“县衙要保留，暂时不动县城，等工程进度差不多了再动，到时连城墙都拆了。”
定下了方向，有了授权，刘全高兴地应下了差事：“小人一定竭心尽力替老爷办好这差事。”摩拳擦掌领命而去。
崇祯四年八月，轰轰烈烈的临高新城建设工程拉开了帷幕。
东区的建设相对简单，这边除了夏天南的各个工厂，人烟稀少，主要是修路的工程量大点。
刘全和谭二从县城和乡下招来了不少小工，负责平整道路、挑砂担土