“将二十万将士的饷银恢复到之前的水平？”王华阳眼神犀利的看着包光祖。
王华阳提高二十万大宋官兵的饷银，从一开始就遭受到众位大臣的反对，是自己承诺说不占用现有预算才勉强让文天祥通过了提高官兵饷银的议案，而现在，文官的俸禄发不出来，而官兵的饷银却足额发放，这让文官自然心里不平衡。
王华阳相信包光祖让降低二十万将士的饷银绝对不是个人的想法，而是大部分官员属员的想法。
大宋立国三百年，只听说过拖欠士兵饷银的，但是还没有过拖欠文官俸禄的先例，王华阳原本的计划是没有问题的，但是却漏算了向海东省移民的费用。
在王华阳看来，这些移民不管是在大宋三岛还是在海东省，在哪里都是要吃饭的，而移民所用的船只则是水军现有的船只，水军官兵即使不运送移民，也是在操练，粮草供应还是那么点，应该不会增加很多费用，而现实情况是，海东省面积很大，但是开发程度很低，偌大的海东省，在韩承孝到达之前，四大部落才只有一百万人口，并且也都是集中生活在几大据点，其余区域还是茫茫的原始雨林，到处是瘴气不说，时不时还有野兽出没。
而王华阳与文天祥、赵瑞、韩承孝、樊舜等人商议后，采用据点开发的模式，即每船运送二百名青壮劳动力登陆，登陆后官军将这些人带到提前勘探好的区域，然后给这些人发放防身的刀剑和弓箭，还有开荒的农具以及军用帐篷，让这些人开始开荒种地，
而现实是大宋刚刚经历了杨勇叛乱、阿基诺部落叛乱，韩承孝征服棉兰老岛、陆巡远征日本，再加上一个范毅带着一百万两银子海外经商，大宋的国库里空空如也，王华阳这种行为，私下里被众多官员议论为好大喜功，穷兵黩武，靡费人力，更有甚者有些官员将王华阳比作隋炀帝杨广。杨广就是不爱惜民力，修东都洛阳、征高丽，伐吐谷浑，修运河，下江南，正是这些功在后世，罪在当代的行为，致使隋朝二世而亡。
按照这些官员的说法，大宋刚刚经历杨勇叛乱、阿基诺部落叛乱，战死受伤者将近二十万，大宋元气大伤，这个时候应该着力恢复国家秩序，恢复生产，与周边国家修好，而自己的皇上却派出三万人征服了一个人口百万的岛屿，更派出五万人的部队去征讨日本，更是花费一百万两银子让四十万蛮夷的孩子学习中华文化。
大宋的很多官员现在还有汉人是高等民族，蛮夷是低等民族的想法，在他们看来，只有汉人的孩子才有资格学习汉族先进的文