不用安家费，可比直接招募乡勇军士，强多了。自己也是打定主意，等朝廷平定黄巾之乱，就去别处任职。犯不着为他人作嫁衣裳，强留下降兵，还得花费钱粮进行安置，才不想要这些降兵。但是也不能给刘备啊，那样别人怎么看待自己啊，李牧刚立大功，自己就过河拆桥，以后谁还敢为自己卖命？
只是这降兵，该怎么分配呢？李牧刚立下大功，不能薄待了他，必须厚赏。刘备与自己同为汉室之后，自己又刚认他做侄子，也不能亏待，不然连自己侄子都能亏待，别人谁还会跟他呢？刘焉想的虽多，但也不过片刻，刘焉一阵头大，没有什么好的想法，便看向从僚属官，希望有人进言，给自己提点建议，也给自己一个台阶下。
众人看刘焉望向自己，也是没有主意，赶紧低下头去。刘备李牧二人都是强豪，现在手下还有兵马，都不好招惹。二人都为幽州刚立下大功，李牧虽然立下首功，但刘备和刘焉关系更近，表为叔侄。不管怎么说，都得得罪一人，自己也不要黄巾降兵，和自己没多大关系，犯不着得罪白刘二人。
李牧眼看自己定为首功，定然能收取最大一份战利品，现在刘备出来搅局，也是一阵气大。刘玄德啊刘玄德，坏我好事。不行不能让这厮坏我大事，不能便宜了他。现在要给刺史一个台阶下啊，怎么办才能符合刺史大人的心意呢？
李牧沉吟一下，考虑得失，心里有了想法，抬头道：“玄德兄高义，凌峰佩服，黄巾降兵确实不好处理，杀之不祥，也显得明公不够仁义。但他们毕竟是罪民，若是放了，不足以展现国威。他们虽受奸人所惑，但毕竟也有人命在身，散到四方，幽州必生大乱。”
刘焉见白凌峰挺身而出，说的也有几分道理，对他好感又添三分，知道他也想收编向军，还说下文，自己也对他有些好感，便接着问道：“凌峰所言，甚合我意，你说我该怎么办呢？”
李牧接着说道：“此次黄巾作乱，幽州损失惨重，亏得明公统帅大局，将士用命才赢了下来。但是功必赏过必罚，明公还要抚恤阵亡军士，犒赏三军、安抚四方，必定需要很多钱粮。虽然黄巾贼兵搜刮四方，缴获了一些钱粮，但不足以弥补幽州损失。此次我部虽然也是大战有所损失，但明公却要背负着整个幽州的重任，凌峰深感明公之累。凌峰受明公知遇之恩，无以为报，此次缴获财物，本来也是幽州财产为贼人所得，我部就不要财物赏赐了，抚恤军士的钱粮，我也一并自己承担。”
幽州经过月余大战，府库钱粮已经所剩不多。现在大战得胜