第二日早朝。
“回纥人擅自撤兵，完全不将朝廷放在眼里！臣以为，应该派人去责问！”
说话的是户部郎中杨炎。
“如何责问？”工部尚书苗晋卿出列，“回纥人胆敢擅自撤兵，就已经做好了跟我们翻脸的准备，派人去责任，不但不会有任何作用，还可能将使者陷入危险之境。”
“难道回纥人还敢杀大唐使者不成！”
“陛下，依臣看，不必派使者过去了，先切断与回纥所有的商贸往来。”户部尚书刘晏出列道，“让他们知道朝廷的态度。”
“如果回纥人并不在意呢？”元载问道。
“那就出兵！”李泌说道，“一定的武力威慑是有必要的。”
“又要打仗吗？”裴冕反驳道，“河北的战事刚结束，陇右还在跟吐蕃人对峙，西域的军费翻了五倍，难道朝廷要打漠北吗？还有钱吗？”
“李怀仙投降过来，带了两万兵马，其中有七千骑兵，可以调派到朔方给郭子仪来安排这件事。”李泌说道。
“但回纥在漠北，太远了。”
李泌又说道：“我们一边出兵，一边联络漠北的黠戛斯人，朝廷将之前给回纥的给到黠戛斯人，再由王师与黠戛斯人联合对回纥用兵。”
众人皆是一愣，随即面面相觑。
黠戛斯人也生活在漠北，早在太宗时代就已经朝贡大唐，请求李世民的庇护。
李世民便在漠北设立了昆都督府，隶属于燕然都护府，封黠戛斯酋长俟利发为左屯卫大将军、坚昆都督。
此后百余年，黠戛斯人与大唐一直有联络。
开元年间，王忠嗣灭突厥，就有黠戛斯人参与。
当时回纥人也参与了，回纥人在漠北做大，大唐发生内乱后，回纥人的心态也随之发生变化。
黠戛斯人则被回纥人压制着。
李泌的策略就是以夷制夷，但王师还是要发兵的，给足黠戛斯人底气。
“朕看右相的策略是可以的。”李倓说道，“刚才苗卿说的一点朕深以为然，回纥向大唐称臣，但一声不吭，擅自撤兵，不仅仅是无视天朝，朕看他们是想造反！”
“既然想着要造反，朕就在想，他们会不会已经派人联络叛军？”
圣人此话一出，大殿内的气氛瞬间变了。
现在谁都知道河北的局势进入到一个微妙的僵持状态。
渤海人已经被打趴在地上，渤海的使者这个月