魔王分身这种及时信息的传递，加上空中飞骑，晶石飞艇的普及，一亿六千万平方公里的疆域并不是无法统治。毕竟，从帝京派遣使者去最远的郡，飞行时间也不会超过三天。” 兰陵点头。 唐人道：“所以，炎魔议会觉得应该将南部蛮荒划分为十三个洲，每一个洲划分为十三个行省，每一个行省划分为十个左右的郡，每一个郡划分为十个左右的县。未来在北部蛮荒，同样采取这样的行政划分。” 兰陵点头。 唐人道：“接下来有两个意见分歧，第一，有人认为既然炎魔帝国的安全已经没有后顾之忧，就应该进行大发展了。立刻派遣大规模的官员其他各洲，各个行省，尽快将云厄族，天剎族，地刹族等等领地纳入炎魔帝国的统治，尽快进行发展。” 如今的炎魔帝国，仅仅只是罗刹族一半的领地而已。甚至罗刹王城的，炎魔帝国都还没有派遣官员和士兵。 “第二，有人认为现在炎魔帝国的出色的将领，出色的文官远远不足，所以不应该一口吃成一个大胖子，应该继续现有炎魔帝国的发展，不断往外蔓延，一直到有一天，炎魔帝国新的文明光辉笼罩在整个南部蛮荒。如果贸然向整个南部蛮荒派遣官员和将领，反而会将这股精英力量彻底分散，炎魔帝国就不能轻装上阵，甚至会返回到之前老牌腐朽的传统中去。” 不得不说，双方的顾虑都是很有道理的。 兰陵沉默了片刻道：“这样，中和双方的意见。派出炎魔帝国的精英力量，集中力量去发展天刹城，云厄城等六个洲的首府，等到几年之后，这些洲首府已经培养出了足够的精英，再往下蔓延。” 罗刹王城距离炎魔帝国的黑魔城非常近，已经不大需要专门去发展了，只需要现有炎魔帝国的文明轨迹不断蔓延过去就够了，日后自然而然就会成为一个全新发展的大城市。 所以，重点就是原有天剎城，地刹城，云厄城，以及南方三大魔族的王城。如今这些魔族领域已经成为全新的洲领地，只要将这几个大城发展起来，那么这些洲领地也自然而然能够发展起来。 而且过去几年的大战也不是毫无作用，几场大战死亡无数，把旧有的酋长势力彻底打碎。如今六大魔族领地内，所有的酋长，盟主，旗主，甚至魔王家族都不复存在了，最适合进行彻底的政治改革了，也是推广行省郡县制的最好时机。 “遵旨，陛下……”唐人道：“我们首相府会拟定六个洲统制的名单，然后交给炎魔议会商议，最后交给陛下审核。” 洲统制，就相当于之前的魔王了，是炎魔帝国职位最高的封疆大吏，只不过不再是世袭制，而是由炎魔帝国中央派遣，而且任职时间不会超过